对企业碳排放量实施配额管理,是全球控制温室气体排放、促进用能效率提升和能源结构优化的主要手段之一。2月22日,记者从市生态环境局获悉,宝山钢铁股份有限公司、上海华谊能源化工有限公司、中国东方航空股份有限公司等314家企业位列《上海市纳入碳排放配额管理单位名单(2020版)》。科学设置排放“天花板”通俗点说,企业要排放碳,绝对不是想怎么排就怎么排,纳入碳排放配额管理的单位都有一个碳排放量的“天花板”。如果实际年度碳排放量顶穿了“天花板”,那只有两条路可选:第一条,在碳排放交易平台上购买其他单位的“余额”;第二条,无法按规履行配额清缴义务的,将被监管部门责令履行义务,还可能被处以5万元以上10万元以下罚款,并留下不光彩的失信记录。市生态环境局公布的数据显示,2020年度,上海碳排放交易体系配额总量为1.05亿吨(含直接发放配额和储备配额)。这相当于上海碳排放总量的“天花板”,各相关单位可获得的碳排放配额只能从中分配。不少企业担心,“天花板”设得太低,可能会“卡脖子”。市生态环境局表示,上海的配额方案能够兼顾企业发展的实际情况,其中就包括一些企业因快速发展导致碳排放量猛增的情况。据悉,2020年纳管企业的基础配额根据不同情况,分别采取行业基准线法、历史强度法和历史排放法等方法来确定。在具备条件的情况下,优先采用行业基准线法和历史强度法等基于排放效率的分配方法。节省配额,企业能获利“大手大脚”的结果是自掏腰包弥补“亏空”,甚至还可能面临法律风险,一系列举措倒逼排放单位重视转型升级、调整工艺,降低碳排放量,在碳排放配额上“省吃俭用”。而省下的配额既能为新的发展留足空间,也可以放到市场上交易,因环保而得到充足的回报。上海市碳排放交易市场于2013年11月26日启动,至今已有7年多。根据公开的资料,截至2019年12月31日,上海碳排放交易市场共有包括纳管企业和投资机构在内的676家单位开 户交易,所有现货品种累计成交量1.28亿吨,累计成交额13.91亿元。据悉,上海碳排放配额价格自26元/吨起步,最高达到过48元/吨,目前约为40元/吨。假设某企业某年的实际碳排放量低于配额,省下了10万吨碳排放配额,那么按照40元/吨的市场价格,可以获得400万元的利润空间。【来源:解放日报】
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