近年来,各地大力实施新旧动能转换,着力提高新能源占终端能源消费比重,推动普及新能源汽车等清洁、高效、安全的新型能源消费方式。就如何更好地推进居民区充电设施建设,促进新能源汽车产业健康发展,记者采访了全国政协委员,山东省政协副主席,农工党中央常委、省委主委段青英。记者:近年来,我国新能源汽车销量持续增长,政府工作报告明确提出,增加停车场、充电桩、换电站等设施。您认为充换电基础设施建设在推动新旧动能转换、新能源汽车产业升级上有哪些作用?段青英:新能源汽车能否及时得到充电补能,是困扰消费者最大的痛点之一,由此形成的续航里程焦虑,也成了制约行业快速发展的相对“短板”。我认为,大力推进和完善充电基础设施建设,将有利于解决新能源汽车充电难题,是推动新能源汽车产业升级的重要基础保障。据我了解,国家电网公司发布了“碳达峰、碳中和”行动方案,全力推动能源清洁低碳安全高效利用。新能源汽车的发展是实现“碳达峰、碳中和”目标的有效手段之一。当前,山东正加快推动新旧动能转换,充换电基础设施建设,将有力推动新能源汽车与能源、交通、信息通讯深度融合,促进能源消费结构优化,交通体系和城市智能化水平提升,对于打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,实现稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。记者:我们关注到您今年的提案聚焦居民区充换电设施建设。您在调研中观察到的居民区充换电基础设施建设现状是怎样的?段青英:全国多地出台推动新能源汽车产业加快发展的政策措施。以山东为例,山东省发改委等部门共同印发《关于加强和规范我省居民小区电动汽车充电基础设施建设的通知》,明确居民区充电基础设施建设的相关要求。但在支持政策的落地实施过程中还存在部分问题,部分地方政府对居民区充电桩建设重视不够,房地产行政主 管部门与充电桩行业管理部门存在管理界面不清晰的问题。部分地区尚未细化出台配建政策,已出台政策的在落地执行上也存在差距,存量居民区充电桩建设尚缺乏相关政策支持。此外,还存在监督考核机制缺位、物业配合度不高、工程建设手续多实施难等问题和难点。记者:“十四五”期间,促进居民区充电设施建设,推动新能源汽车产业健康发展,您有哪些建议?段青英:应积极探索“政府主导、电网主动、多方协作”的居民区充电桩建设新模式。明确房地产行政主 管部门、街道、社区、居委会,以及人防、绿化等各个政府部门的主体责任,建立居民区充电设施建设责任机制和部门联席协商机制,将年度居民区充电桩安装数量细化分解到街道、社区,实现多方协同推进。新建居民区应按车位100%比例预留配电容量、电缆管线、综合计量箱等充电桩安装条件,鼓励按10%-20%比例由房地产开发企业直接配建充电桩。街道社区等政府基层部门要加强与物业、业委会沟通协调,因地制宜,分类施策,推动实现居民区充电设施合理布局。同时,还要发挥媒体、群众监督作用,营造全民推动的舆论氛围。
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