风电、光伏发电具有随机性和波动性特征,大规模高比例接入电网后,会带来电力平衡、电量消纳、电网安全稳定控制等诸多挑战;另外,东部有些地区还存在风电、光伏发电发展与土地矛盾问题。相关解决方案如下:一是,大规模联网;二是,加大储能建设;三是,通过市场手段增加调节电源参与系统调节的主动性(需要建立健全辅助服务市场、容量市场、发电权市场等);四是,进一步降低风电、光伏发电的度电成本,使全系统用能成本尽快“达峰”;五是,除基本农田和生态红线外,中东部地区仍有大量可用于风电、光伏发电建设的土地资源,应鼓励建设风电、光伏发电项目,降低非技术成本,简化单独选址建设项目建设用地相关行政审批(许可)事宜。
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