从三个切入点开始创本质安全企业

本质安全型发电企业建设是集团公司在实现装机规模翻两番三大战略目标的关键时机，综合企业规模、经营形势、外部环境等客观要求，做出的重要战略部署；是落实科学发展上水平的具体体现；是企业实现发展战略、提高核心竞争力的需要；是国有企业履行企业社会责任的基本要求。建设本质安全型发电企业，我认为应把握以下几个切入点：一、提高员工现场风险防控能力，努力实现人员无伤害 始终把人身安全放在第一位，强化本质安全的现场建设，消除设施、设备对人身伤害的潜在威胁。坚决杜绝人身伤害事故；用科学的理念引领安全生产管理工作。坚持“一切风险皆可控制，一切事故皆可预防”、“预防为主”、“安全生产取决于现场的每一个人”的理念，引导全体生产人员认识由风险到隐患，由隐患演变成事故的客观规律，用好安全性评价、一体化工作平台和重大危险源评估等现存的科学手段；抓源头、抓隐患、抓整改，防患于未然，全过程防控风险。善于通过安全性评价、重大危险源评估、各类安全检查和事故异常调查发现的问题和隐患苗头，及时下达整改通知书，严格整改闭环（考核），确保隐患处理及时，从源头上消除风险；让所有员工知道危险、远离危险。大力开展安全生产教育培训活动，提高员工风险防控能力。以学习安全生产法、集团公司安全生产管理制度为重点强化对中层干部的安全法规、制度培训，确保各级管理人员学法、知法和依法，“辨识政策、技术、管理风险”，按章办事；以事故案例为警示材料，让全体员工举一反三，警钟长鸣；以学习岗位应知应会为切入点，强化一线员工安全技能和责任意识，确实提高一线员工有效防控现场风险的能力；继续以“三讲一落实”、“四个凡事”为抓手，规范现场作业程序，抓好“三种人”，以“重大作业到岗到位”为手段，督促各级、各类管理人员深入作业现场检查，防控作业过程中的动态风险。二、进一步完善安全生产长效机制建设，努力实现设备无缺陷，系统无故障。 继续深化安全生产管理体制。进一步规范检修管理，提高检修质量；提高点检员的工作技能，深化点检定修，做好设备的劣化趋势分析，控制设备缺陷，提高设备本质安全水平；推进安全监督的量化考核，强化事故异常和日常管理的责任追究，促进安全生产责任制的落实，巩固安全生产的长效机制；全面落实集团公司《防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则》和技术监控的有关规定，加强动态技术监控工作，杜绝重大事故发生。三、进一步创新责任管理机制，努力实现管理无漏洞。 探索实践自上而下从目标出发确认与追究责任、自下而上从问题出发认识与落实责任的新机制。做到各级责任主体目标明确，责权对等，各负其责。确保自上而下，自下而上各级岗位安全责任制落实到位，真正实现管理无漏洞；“树立真正的紧迫感”“做最好的自己，对自己负责”，全面落实领导、技术、监督、现场管理四大责任。各级管理人员要履行法律法规、规章制度赋予的职责，把落实安全生产责任制放在重要位置，到位做实；各级技术人员要履行技术保障责任，真正能够科技兴安；各级安全监督人员要履行监督责任，重点监督责任制和各项管理制度的落实；现场管理人员要履行现场安全生产管理责任，消除现场作业风险；强化外包队伍管理，严禁“以包代管”。