“双碳”目标下，工商业储能行业政策调整

近年来，随着全球能源结构转型加速，工商业储能作为能源系统的关键支撑，正从政策扶持的“襁褓期”迈向市场驱动的成熟阶段。尤其在“双碳”目标的刚性约束下，我国工商业储能行业在政策调整、技术创新与市场需求的交织中，展现出前所未有的活力与挑战。政策调整背景工商业储能的崛起，离不开政策端的持续催化。2023-2024年是中国工商业储能政策密集调整的转折期。 2023年，全国共发布工商业储能政策231条，其中32条涉及直接补贴，而2024年政策重心转向市场化机制构建。国家发改委首次将新型储能纳入政府工作报告，明确提出“完善辅助服务市场价格机制”，标志着行业从依赖补贴转向市场化盈利模式。🔴2025年2月17日， 工信部等八部门印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》，提出了到2027年我国新型储能制造业的发展目标，具体包括： 1️⃣产业体系加速完善：新型储能制造业规模和下游需求基本匹配，培育生态主导型企业3-5家，产业主体集中、区域集聚格局基本形成，产业集群和生态体系不断完善。 2️⃣产品性能显著增强：高安全、高可靠、高能效、长寿命、经济可行的新型储能产品和技术供给能力持续增强，新型储能系统能量转化效率显著提高。 3️⃣应用领域持续拓展：新型储能产品与技术多元化水平进一步提高，更好满足电力、工业、能源、交通、建筑、通信、农业等多领域应用需求，为推动能源革命、实现碳达峰碳中和提供坚实物质保障。短期阵痛眼下，国内的储能主要由配储需求主导。根据行业资讯机构储能与电力市场数据，2024年国内储能装机规模达111.6GWh，其中新能源指标带来83.2GWh的储能需求，占比超过七成。新政策取消强制配储，意味着短期配储需求将受到影响。 华泰证券预计，从节奏上看，目前国内已招标未并网项目体量180GWh至200GWh，仍可支撑2025年的装机量。但2026年装机由于需求承压或将出现下滑。这主要是因为短期内，市场需要时间来适应政策调整，从依赖政策配储转向基于市场需求和经济效益的储能配置。长期趋势尽管政策调整带来了短期的冲击， 但从长期来看，市场化机制将推动工商业储能行业的健康发展。储能需求将从“政策驱动”转向“价值驱动”。取消强制配储后，储能不再是政策“硬指标”，需通过峰谷价差套利、调频服务等市场化手段证明其经济价值。在用电量增长、可再生能源渗透率提升、电网结构完善和电池成本下降等多重因素下，工商业储能市场仍有很大发展空间，需求会持续增长，并逐步进入平稳发展期。 据《行家说储能绿皮书：工商业储能产业资源调研报告（2024-2025版）》显示，2024年全球工商业储能新增装机量达4.4GW/10.9GWh，其中中国新增装机量2.8GW/7.5GWh，同比增长53.06%。 报告预计，2025年全球新增装机量达6.1GW/15.26GWh，中国工商业储能新增装机预计为4.8GW/10.56GWh。随着电力市场的不断开放和完善，工商业储能系统将逐渐融入市场化机制中。 通过参与需求响应、辅助服务市场等交易品种，储能系统可以在保障电力供应稳定性的同时获得额外的经济收益。 欢迎加入储能社群深入交流学习