近期,国家能源局副局长孙勤先后赴华能、大唐、国电、华电和中电投集团公司进行调研,深入了解五大公司生产经营状况、年度发展目标、当前存在问题和未来发展战略,认真听取了各方建议,并与大家交换了意见。 2008年,受煤价上涨和用电需求下滑的影响,五大公司共亏损约325亿元;扣除水电及其它产业盈利,五大公司燃煤火电亏损达到400多亿元。目前,公司负债率均超过80%,负债率最高的华电集团达到87.6%。至2008年底,五大公司发电装机容量合计35958万千瓦,占全国总容量的45.37%;当年完成发电量合计15127亿千瓦时,占全国发电量的44.06%。面对今年的严峻形势,五大公司表示,要坚定信心,加强管理,克服困难,力争实现年内扭亏为盈。 孙勤与五大公司探讨了当前电力工业发展的形势和存在的问题,分析了当前国家发展电力工业的政策和措施。五大公司对当前我国电力发展提出建议:一是尽快启动“十二五”电力发展规划编制工作,指导我国电力建设;二是调整电力结构,鼓励清洁能源发展,加快核准“上大压小”项目,出台相关扶持政策;三是深化电力体制改革,适时启动煤电联动,解决燃煤发电亏损问题;四是允许华能、大唐、国电、华电集团控股投资核电项目,实现核电投资(控股)主体多元化,加快核电建设。此外,还提出向企业注入资本金、减免税收等政策建议。 听取汇报后,孙勤充分肯定了五大公司成立六年来所取得的成绩:发展快速科学,企业整体实力不断增强,为满足我国日益增长的电力需求发挥了重要作用;注重科技创新,积极建设高效大机组和发展清洁能源,有力促进了电力行业结构调整;完善企业管理,形成了先进的企业文化;认真履行央企的社会责任,在抵御雨雪冰冻、汶川地震灾害和确保奥运供电等方面作出了突出贡献。 孙勤指出,五大公司未来发展战略,思路清晰,定位准确,理念先进,符合党的十七大要求和全国能源工作会议精神。对于五大公司下一步的工作,孙勤同志提出几点建议:一是面对金融危机、煤价上涨和利用小时下降等困难,要以科学发展观为指导,坚定信心,共度时艰,努力实现扭亏为盈;二是充分利用电力供需缓和的有利时机,在结构调整上下功夫,进一步提高水电、核电、风电等清洁能源的发电比重,大力推进“上大压小”,鼓励热电联产,有序建设煤电基地;三是加强技术创新,建立企业创新体系,研究应用低碳高效发电技术,促进节能减排;四是积极实施“走出去”战略,发挥五大公司在电站建设、运行、管理等方面的优势,联合国内设备制造企业,实现包括技术、设备、人才、服务等在内的“综合输出”;五是加强企业内部管理,通过与国际先进的能源企业对标,找出差距,明确发展方向,努力将五大公司建设成为国际一流的能源企业。 最后,孙勤代表张国宝同志和局党组对五大公司一年来给予国家能源局的支持表示感谢。
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