浙江大唐乌沙山发电厂

梦圆乌沙——乌沙山大型火电厂筹建纪实 　 2003-12-25 16:02:30 　 　　日前，中国大唐集团与象山县政府就乌沙山大型火电厂项目有关合作事项签订协议。这标志着象山历史上最大的一个投资项目已经全面启动，它的建设将有力推进我县经济的跨越式发展。　　一条路弯弯曲曲，一首歌起起落落。滔滔东海见证了历史对乌沙山的眷顾与磨砺。　　乌沙山电厂厂址位于西周镇区域内，距同三高速公路入口26公里、宁波机场70公里，高速公路连接线环厂北上。乌沙山厂址在码头、航道、循环水取排水、淡水、地质地震、贮灰场、陆路交通总平面规划、接入系统和环境保护等方面均可满足建设大型火电厂的要求。　　乌沙山电厂项目，是团结的成果，是改革的产物，是科技的结晶。合力打拼终成“正果”　　从1986年起，原华东电管局、浙江省电力局、华东电力设计院和浙江省电力设计院，陆续组织专家对浙江沿海10个火电厂址进行调查、勘察及论证。1989年11月，国家能源部等22个单位的102位专家、领导在初步可行性研究报告论证会上明确指出，在浙江沿海，这些厂址中，尤以乌沙山厂址条件更成熟。　　1993年，国家和省电力部门组织人员开始对工程的可行性进行全面研究。当年，香港东方海外发展(中国)有限公司与浙江省电力公司决定合作建设和经营乌沙山电厂，浙江省电力工业局编制了工程项目建议书，华东电力设计院年底完成了工程可行性研究。由于受到亚洲金融风暴的影响，国家调整了电力规划布局，这一项目也暂时中止。　　对于乌沙山电厂的建设，历届县委、县政府高度重视，广大干部群众认识到位，步调一致，热情很高。多年来，象山人民精心保护乌沙山电厂厂址，使之丝毫未受人为的破坏。2002年下半年，县委、县政府审时度势，从推动象山跨越式发展和努力实践“三个代表”重要思想，对象山人民负责的高度，研究确定了筹建乌沙山电厂的重大决策。　　历史时钟的指针指向公元 2003年，当“加快乌沙山电厂建设”作为重要工作目标被清晰而有力地书写在县党代会和人代会的报告上，53万象山人民的目光投向乌沙山，电厂之梦跳跃升腾。　　2003年1月27日，我县再次成立电厂筹建领导小组，县委书记肖培生、县长周江勇兼任正副组长，从各职能部门抽调精兵强将，建立“象山大型电厂筹建办公室”，并拨出专款全力做好乌沙山电厂的衔接、协调和服务工作。　　在县委十一届二次全体(扩大)会议上，肖培生明确提出，下半年要完成大型电厂筹建工作。当时，全省各地纷纷争上电力项目，竞争十分激烈。周江勇率领县政府班子成员奔赴杭甬等地分别拜访省市有关领导，向他们表达了象山干部群众建设电厂的决心和信心。　　大项目的建设离不开方方面面的关心和支持。浙江省政协副主席张蔚文身在杭城，心系几百公里之外的乌沙山，他将亲手起草的关于兴建乌沙山电厂的报告送呈省委省政府主要领导……市委市政府领导对象山上这一项目也积极支持，经常过问、指导，关键时刻亲自出马协助。“团结拼搏、勤奋务实、勇于开拓、艰苦创业”——乌沙山电厂项目的筹建凝聚着这十六字“象山精神”。　　为促成电厂建设顺利进行，县主要领导经常召开专题会议布置落实相关工作，多次分赴上级有关部门、部队和设计单位汇报、沟通。每当省市主要领导来象考察指导工作，县委、县政府都把电厂筹建工作列入汇报内容。林祥生、王性成等离退休老干部积极发挥余热，当好县委、县政府的“智囊”。电厂筹建办的同志舍小家为大项目，一次一次奔赴省城、甬城，过上了“车轮子的生活”。县级有关部门和西周镇的同志团结协作，为推进电厂建设付出了大量的心血和汗水。一位一直参与电厂筹建工作的干部说；“节假日已经从我们的生活中消失了。”　　功夫不负有心人。省市各级领导和有关部门被这种诚意所感动，对乌沙山电厂项目逐步加深了印象。市委、市政府对象山上这一项目也积极支持，经常予以指导，关键时刻鼎力相助。省计委在调整完善省电力发展规划布点时，终于将乌沙山电厂项目由远期规划调整为“十五”抢建项目。市计委也把乌沙山电厂列入市重点工程项目，加快了报批进度。　　经过18年的不懈努力，乌沙山电厂项目筹建工作取得了圆满成功，2003年5月正式列入国家和省电力布局调整建设计划。公开招标选聘“老板”　　一场宏大叙事的揭幕往往非同寻常。　　2003年9月26日，浙江乌沙山电厂项目业主招标会在杭州召开。电源项目业主公开招标，这在国内是首创，在中国电力建设史上具有里程碑意义。过去只有对项目的建设进行招投标，业主一般是事先商议确定。　　对这次业主招标，国家发改委能源局的领导予以充分肯定，认为是“一次好的改革尝试，代表了电力发展的方向”。浙江省省长吕祖善批示：“这是一次成功的改革尝试，要总结经验使之更加规范、完善。”《中国电力报》在头版头条的位置刊登了这则消息，并在点评中称：“在刚刚拉开改革大幕的电力市场上，勇敢地第一次吃了这样一只螃蟹……”　　据介绍，随着国家电力体制改革后出现的政企分开和厂网分开，电源项目前期工作的背景发生了较大的变化。改革后国家成立了五大发电集团公司，浙江省电力公司不再承担电源项目的前期、建设和运行管理工作，电源项目建设形成了投资主体多元化的格局。　　由于乌沙山电厂项目市场前景好，国内五大发电集团公司及其他一些有实力的企业均看好该项目，频频前来洽谈。为体现公平竞争原则，政府决定以公开招标的方式选择电厂的项目业主。投资上百亿元的乌沙山电厂项目公开聘老板，引起了国内大集团的浓厚兴趣。华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、电力投资集团、华润集团和浙江能源集团等七大公司参与竞标。经过公开评标，中国大唐集团公司以综合评分第一名的成绩压倒众多竞争者而中标，成为象山历史上最大的投资项目业主。　　招标选业主，意味着从第一步就引入竞争，它将工期、环保、资源综合利用等作为竞争指标，必将对控制工程造价，加快工程建设，加强环境保护产生积极影响。在10月31日省发展计划委员会与大唐公司签订的协议中，大唐公司的投标时所作的承诺得到如数体现。大唐还以项目静态投资总额的5％作为风险保证金。　　据了解，大唐公司是国内唯一一家具有60万千瓦单机建设经验的大型企业。中标后，大唐公司立即成立电厂筹建办，全面展开勘测设计工作，在初可设计、可研设计、初步设计和施工图设计这四个环节上超前推进，确保实现工期承诺。　　10月15日，乌沙山电厂“四通一平”工程破土动工。北京大唐发电股份有限公司总经理张毅表示，要把乌沙山电厂建成全国建设速度最快、技术最先进的电厂。建设国际一流的环保型发电厂　　乌沙山电厂的建设将缓解浙江电网缺电状况，提高电网运行的经济性和可靠性。根据工程建设总体目标规划：乌沙山电厂一期建设4台装机容量为60万千瓦、具有国际先进水平的环保型燃煤发电机组。　　电厂在环保方面的投资可谓大手笔。“我们已经向省发展计划委员会提交了5000万元专项环保资金。”，浙江大唐乌沙山电厂筹建处主任潘锦城说。　　一提起电厂，人们很容易联想到高高的烟囱黑黑的烟。因为电厂正好位于象山港，乌沙山电厂项目启动的消息传出后，也引起了周边群众的议论。对此，有关方面邀请环境和海洋方面的专家进行了详细论证。结果证明，电厂建设不会破坏象山港生态环境。　　“我们的目标是建设国际一流的环保型发电厂。”潘锦城说，乌沙山电厂将本着文明施工、清洁生产、达标排放、总量控制和主要污染物增产不增污的原则，实现环境保护措施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投运。”燃煤电厂最大的污染是粉尘，其次是氧化硫、氧化氮，再有就是废水。乌沙山电厂在设计中对这些方面都采取了严格的预防措施。　　首先，电厂的燃煤采用的是国内最好的神府低灰低硫煤，总体排放量比较小。在环保设施方面，电厂投巨资引进了高效静电除尘器、双调风旋流燃烧器和湿法脱硫工艺，脱硫率不低于 96％，烟尘排放量是常规电厂的四分之一以下。废水方面，电厂也通过优化系统，生产废水及生活污水经处理后成为电厂服务系统用水，实现“零排放”。　　据估算，乌沙山电厂项目静态总投资100亿元左右，首台机组将在2006年6月1日并网发电，并于同年7月30日投入商业化运行，比目前兰溪、乐清电厂项目的投产时间提前约一年半，向国家申报的上网电价为 0．244元，比浙江省现行的平均上网电价约低0．16元；2006年 10月30日第二台机组投入商业化运行；第三台机组和第四台机组分别于2007年1月30日及 2007年4月30日投入商业化运行。 　　乌沙山电厂将是一个世界级的大电厂——2007年，二期工程4台60万千瓦或2台90万千瓦机组将开工建设，预计于 2009年底投入商业化运行。